欢迎访问烟台市职业培训行业协会官方网站!
咨询热线:0535-3496777
劳动法律事务委员会
当前位置:首页 >> 专业委员会 >> 劳动法律事务委员会专业委员会
劳动力市场灵活性与劳动合同法的修改
日期【2017-08-02 14:44】 共阅:【】次

 随着经济下行压力的增大,2016年以来,劳动合同法再次成为经济学界、法学界以及政界讨论的热点问题。一些经济学家,例如张五常,批评劳动合同法限制了契约自由,影响了经济的发展。[1]时任财政部长楼继伟在多个场合指出了劳动合同法存在的不足。2016年2月19日,在中国经济50人论坛2016年年会上,楼继伟表示,现行劳动合同法“降低了劳动力市场的流动性和灵活性”。[2]值得关注的是,人力资源和社会保障部部长尹蔚民在2016年2月29日举行的新闻发布会也提及,劳动合同法“在实施的过程中,也反映出一些问题,主要集中在两个方面:第一,劳动力市场的灵活性不够。第二,企业用工成本比较高”。[3]从有关文件看,研究修改劳动合同法已列入人社部的议程。[4]劳动力市场的灵活性以及相关政策立法也得到了中央层面的关注。中共中央政治局2016年7月26日召开的会议强调,“降成本的重点是增加劳动力市场灵活性、抑制资产泡沫和降低宏观税负”。[5]因此,劳动力市场的灵活性已成为当前国家政策和修法的热门话题。

 
总体上看,目前关于劳动合同法的争论主要集中在两个方面,一是劳动合同法是否提高了企业用工成本,二是劳动合同法是否导致劳动力市场的灵活性不够。这两个方面虽然有关联,但并不相同。前者主要是制度实施的效果问题,后者主要是制度本身的设计问题。前者主要涉及对企业用工成本及其构成和原因的判断,需要更多从实证数据寻找答案;后者则需要对劳动合同法的立法理念和具体规则进行深入分析,也是更为本质的问题。本文拟主要从劳动力市场灵活性的角度分析劳动合同法的修改。
 
一、我国劳动力市场灵活性的判断:文本与现实
(一)劳动力市场灵活性和安全性的含义
劳动力市场的灵活性和安全性是一组相对应的概念。根据经济合作与发展组织(OECD)的研究,劳动力市场的灵活性包括五个维度:(1)外部数值灵活性,又称就业灵活性,指企业针对当前需要调整雇佣数量的能力,该维度对企业而言表明其雇佣和解雇工人的难易程度。(2)内部数值灵活性,指在不改变雇员数量的前提下企业调整和分配斗牛娱乐提现时间的能力。(3)功能灵活性,又称斗牛娱乐提现结构灵活性,指企业调动员工斗牛娱乐提现或改变其斗牛娱乐提现内容的自由程度。该维度反映工人在企业内流动的情况。(4)工资灵活性,该维度反映企业随劳动力市场或竞争条件调整工资的自由度。(5)外部化灵活性,指企业通过各类商业合同,从而在不签订劳动合同的情况下获得外部劳动者或企业服务的自由程度。[6]也有学者将灵活性概括为前四个方面,即外部数量灵活性、内部数量灵活性、功能灵活性和工资灵活性四类,内容和含义也基本一致。[7]与此相对应,劳动力市场的安全性主要包括四个维度:(1)斗牛娱乐提现安全性。该维度确保雇员在被解雇和斗牛娱乐提现条件改变时,可以获得必要保护,是就业保护立法的主要目标。(2)就业或就业能力安全性。该维度意味着企业的冗余人员或失业者的任职资格以及就业经历符合一定要求的,就能及时获得斗牛娱乐提现岗位。(3)收入或社会安全性,即在失业时可以获得收入保护。(4)组合安全性,即能够协调好斗牛娱乐提现和其他社会责任间的关系,包括斗牛娱乐提现和生活的平衡或斗牛娱乐提现和家庭的平衡。[8]亦有学者将安全性分为斗牛娱乐提现安全、就业安全、收入安全和综合安全四类,内涵也大致相同。
上一篇:
下一篇:
0535-3496777
邮箱:yanda509@126.com
地址:莱山区港城东大街100号,烟台大学南校区综合楼
手机扫一扫
关注微信
全国服务热线:0535-3496777 商务邮箱:yanda509@126.com
版权归烟台市职业培训行业协会所有 网站备案/许可证号鲁ICP备17033319号-1 技术支持:瑞亚网络